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南京江宁三个街道囊括三块金牌

发布时间:2019-05-22 08:33:21 编辑:笔名

《南京》:江宁三个街道囊括三块“金牌”

山含翠、水凝碧,一带长廊,数户人家在偏远的江宁谷里大塘金村,阳春三月,春意盎然。

美丽乡村不仅有世凹桃源,还有大塘金。村民们自豪地说,大塘金村已被确定为新一批金花村,今年五一就将开门迎客,村里有丰富的水、花、茶、药等自然资源,将建成南京养生村。

让村民自豪的还有,他们所在的谷里街道在全市现代农业主导型镇街考核中斩获。还了解到,在去年的分类考核中,东山街道蝉联现代服务业名,秣陵街道再夺先进制造业名,江宁囊括三块金牌。

连日来,在江宁区采访,干部群众谈得多的是考核指挥棒的转向,分类考核,激活了镇街科学发展一池春水。

考试结果:三街道囊括三块金牌

从2011年起,我市郊县66个镇街被划分为现代农业、先进制造业、现代服务业三大类型,分类考核。

今年2月,2012年度我市郊县镇街分类考核结果公布,江宁不仅囊括三块金牌,还有9个街道上榜。

不过,与东山、秣陵街道蝉联不同,谷里街道在全市22个现代农业主导型街道分类考核中,由2011年的第六名上升到全市。

街道被确定为现代农业主导型镇街后,大力发展科技农业、生物农业,将旅游植入农业发展建设,打造南京近郊都市休闲观光农业的基地。今年将建成省级都市现代农业示范园区,后年力争创成现代农业示范街道。谷里街道一位负责人道出了获奖秘籍。

考试方式:指挥棒转向,实行差别化考核

今年是我市实施郊县镇街分类考核的第二年。分类考核的宗旨是不片面追求GDP,而是鼓励特色发展。

按照这一考核办法,对现代农业主导型镇街,重点考核农地保护和农业现代化水平;对先进制造业主导型镇街,重点考核创新转型发展和集约发展水平;对现代服务业主导型镇街,重点考核特色产业培育发展水平。

2011年上半年,江宁区就开始探索不同街道根据各自的资源禀赋进行个性化发展模式,这与我市同年8月开始的街镇分类考核思路一致。

江宁区发展考核打破一考定终身,设置了综合卷、个性卷、附加卷差别化的考核体系,用考核指挥棒引导特色发展。过去,在江宁区对街道、园区主要领导的考核中,经济指标占考核总分值的40%,而现在经济指标占比只有8%左右。

作为全区先进制造业、高新技术产业的重要承载区,秣陵街道定位为先进制造业主导型镇街,该街道通讯电子、智能电、汽车及配套、新能源新材料等先进主导产业是发展重点。为此,江宁区对于秣陵街道着重考核科技进步、新兴产业培育、转型升级等内容。其中,科技创新、人才引领权重占总任务的15%以上,目标任务是以往的3倍。

考试内容:突出特色发展,各展所长

一石激起千层浪,新考核指挥棒激活镇街科学发展一池春水。新考卷让江宁各街镇找到了主攻方向。

东山街道依靠现代服务业,坐稳南京服务业主导型街镇翘楚;汤山街道利用温泉独特资源,打造世界温泉小镇;谷里街道发展农业旅游,世凹桃园成为南京乡村旅游的头牌

注意到,地铁开建后,东山街道大步推进城市化,对其考核侧重于现代服务业和城市管理。建设凤凰港商务区、杨家圩湿地公园,引进1912、金鹰、万达依靠现代服务业,东山街道经济保持强势增长,社会管理上也获评全国安全社区。

温泉和民国文化是汤山的独特资源。在对汤山的个性考核指标中,旅游业发展是一个占比很高的得分点。去年,引进了欢乐水魔方主题公园、雅士阁温泉汽车酒店、豪生度假酒店群等项目,完成固定资产投资50亿元,吸引游客550万人次,汤山温泉旅游度假区评为省级旅游度假区。

横溪是传统的农业街道,过去比拼GDP时排名靠后。不过,实施分类考核后,街道发展重点朝现代农业、乡村旅游等方向偏重。横溪街道一位负责人说,以前发展农业缩手缩脚,生怕在年底GDP考核中难看,现在看到分类考核的结果,我们按照自身的区位和资源进行发展的信心更足了。

当然,实行分类考核并不是说不要GDP了,而是要镇街根据自己的区位、交通、资源环境、产业基础来找到一条适合自己发展的科学之路。去年,江宁各街镇各展所长,个性发展,并没有影响到经济总盘子,相反,江宁主要经济指标去年呈现两位数增长,公共财政收入跃升全省县(市)第四位。

街道、园区走个性化、各具特色的科学发展道路,改变了长跑和游泳一起比赛的弊端,释放了区域优势。市委常委、江宁区委书记周谦说,工业发展不再镇镇点火,集中到三大开发园区高效集聚,资源禀赋、山水条件好的镇街则重点发展新兴服务业、现代农业,实现了科学发展的百花齐放。

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